增进民生福祉 提高人民生活品质-凯发备用官网

  ■市民政局党组书记、局长 孙一江

  党的二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。现阶段，我市60周岁以上老年人口近30万，占总人口的27%，已步入老龄化社会，且老年人口数进入快速增长期。我市深入贯彻以人民为中心的发展思想，在“老有所养”上持续用力，不断完善养老服务体系，提升养老服务质量，着力打造“诸有颐养”品牌，让生活在诸暨的老年人都能享受到有保障有质量有活力的福寿康宁美好生活。目前全市共建有养老机构30家、康养联合体机构3家、智慧养老院1家、养老机构床位5090张，市、镇街、村社三级居家养老机构617家，爱心食堂144家，每万名老年人拥有持证养老护理员达28.55人。

  “诸有颐养”全面契合我省打造“浙里康养”金名片目标要求，致力于老年人生命长度，更关注生命质量，使全体老年人既能享有优质的基本服务，又能丰富老年人精神文化生活。市民政局将进一步完善“诸有颐养”品牌，推动党的二十大报告“增进民生福祉，提高人民生活品质”在县域养老服务体系建设中生动实践。

  让居家养老安居乐享。坚持工作跟着老人走、服务就在家门口。完善市镇村三级居家养老服务体系，充分发挥市级养老服务中心统筹协调能力，激活居家养老服务市场活力，打造“我为老人送服务”品牌。严格落实居家养老服务机构运营管理办法，提升服务水平。有效运行无感服务智能终端设备，提高镇街居家养老中心健康管理能力。继续全力推进“爱心食堂”建设，力争2023年助餐服务覆盖全市70%的村（社区），让越来越多“吃好饭”的幸福图景真实可感。

  让基本养老普及普惠。乡镇公建民营敬老院强化公益属性，保障托底性养老。进一步提高特困供养人员供养标准，扎实开展特困人员救助供养规范化建设。完善养老服务补贴政策，惠及所有面临居家养老难题、生活不能完全自理的高龄老人。常态化推进困难老年人家庭适老化改造，改善居住条件。投运养老机构认知障碍照护专区，为失智失能老年人提供专业养老服务。加大养老护理员和家庭照护者培训力度，落实特岗津贴，激励更多人投身养老护理行业。

  让优质服务可供可及。着眼于老年人健康快乐精神富有，高标准建设康养联合体，打造生活照料服务和医疗照护服务一站式高端养老服务；持续推进“爱心食堂·共享五福”文明实践志愿助老活动，使爱心食堂成为富有人情味、温暖感的共同空间；市级养老服务中心开设更多兴趣课程，满足老年人文化娱乐、心灵慰藉等个性需求。着眼于老有所安，全面完成养老机构整治专项行动，常态化开展养老服务领域防诈骗宣传和风险排查。着眼于数字养老，迭代优化智慧养老管理与服务平台、暖老“e”家人、老年人防走失等数字场景，赋能智慧养老。


  ■市税务局局长 汤文强

  党的二十大报告指出，规范收入分配秩序。收入分配作为上连生产、下接消费的核心环节，深度影响国民经济循环的速度和质量。新时代，我国发展仍面临着不平衡不充分的问题，如何促进收入分配公平，改善收入分配格局，对我国新发展格局的构建具有重要意义。

  税收作为一种重要的收入分配手段，具有筹集财政收入、调节居民收入、促进结构优化的职能作用，在服务新时代改革发展、促进社会公平方面发挥着举足轻重的作用，能够有效助力共同富裕的实现。

  税收可以激发市场活力，优化初次分配。通过税收政策激励市场主体做大“蛋糕”，促使财富不断泉涌。今年1—9月，市税务局累计组织各项税费收入153.92亿元，同比增长4.14%，通过税务部门依法组织税收收入，实现税收收入的持续稳定增长，为全面建成社会主义现代化强国提供充足的财力支持。近年来，国家相继出台了增值税税率下调等一系列制度性和阶段性减税政策，今年市税务局已累计为企业减负降本22.91亿元，不仅大大减轻市场主体的负担，而且对扩大就业、提高居民收入、促进消费起到积极的作用，利企业、惠民生等方面的作用突出，为稳住经济大盘提供了强劲动力。

  做大“蛋糕”，更要分好“蛋糕”。税收可以缩小贫富差距，对再分配发挥重要作用。随着我国个人所得税制度的不断完善，税收调节收入分配的职能得以加强，促进财富公平分配，大部分中低收入阶层的税负有所缓解。通过有效运用税收杠杆，实施精准灵活的调控措施，可以调节社会收入分配，鼓励特定行业和区域发展，促进产业转型升级，提高发展的均衡性和可持续性，为实现共同富裕打下基础。

  税收关乎经济发展和社会民生，在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用。我们税务部门要坚决把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和工作主线，踔厉奋发、勇毅前行，充分发挥税收职能作用，高质量推进新发展阶段税收现代化走在前列，服务浙江奋力推进共同富裕先行和省域现代化先行，以更加昂扬的斗志奋进新征程，建功新时代。

  ■市人社局党组书记、局长 杨纪誉

  党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活是高质量发展的重要目标。在推进高质量发展道路上，实施就业优先战略，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会，这充分体现了党中央发展增进民生福祉、提高人民生活品质的坚定决心。

  奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区诸暨范例，人社部门作为承担推动高质量发展的重要民生部门，始终坚持就业是最大民生，优化就业公共服务，加大重点就业群体帮扶，就业规模不断扩大，就业局势保持稳定。近五年来，累计新增城镇就业18万人、就业困难人员实现就业13447人，拓展了全国高校人才招引版图，搭建引才联络点16个，累计新增就业大学生近10万人，为高质量发展筑就了坚实的就业基础。

  新征程的号角已经吹响，人社局将立足人民为中心，借势数字化改革，持续推进高质量就业。大力推进托底安置保就业，加强就业困难群体兜底帮扶，提高就业援助精准度，拓展公益性岗位开发，致力于“零就业家庭”动态清零。大力推进技能提升稳就业，高质量打造“新时代诸暨工匠”金名片，加大以产业、市场、就业为需求导向的职业技能培训力度，逐步建立终身职业培训体系。完善技能人才培、引、评、用机制，推动技术工人提技增收、进入中等收入群体，全力助推共同富裕示范区建设。大力推进创业创新扩就业，完善资金、培训、场地等“全要素 全链条”支撑的创业服务体系建设，营造最优创业创新环境，吸引更多创业资本进入诸暨。

  新时代发出新号召，人社局将以更热的民生情怀、更实的工作作风、更强的责任担当，在高质量就业促进高质量发展中展现人社智慧，提供人社方案，贡献人社力量。


  ■市卫生健康局党委书记、局长 楼云成

  党的二十大报告指出，要推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。这一重要论述鼓舞人心、催人奋进，充分体现了一切以人民为中心的发展理念，更加坚定了我们加快健康诸暨建设，开启卫生健康现代化国家新征程的信心和决心。

  过去十年，诸暨卫生健康系统全面贯彻新时代党的卫生健康工作方针，加快建设健康诸暨，着力强基层、补短板、建机制，不断健全医疗卫生服务体系，努力把人民健康福祉提高到新水平。我市主要健康指标连续多年优于全省平均水平，人民群众健康获得感、幸福感、安全感不断增强。健康浙江建设始终走在全省前列，考核连续四年优秀，被评为2018-2020年健康浙江建设先进县（市、区）；新冠疫情防控贡献了诸暨经验和诸暨力量；公立医院高质量发展，成为省内首个拥有双三甲医院县级市；基层医疗机构服务能力显著提升，县域就诊率、基层就诊率稳定在90.4%和67.5%以上，基本实现“大病不出市，小病不出村”目标。

  下一步，我们将认真学习贯彻二十大精神，瞄定建设高质量发展共同富裕示范区目标，以数字化改革为牵引，紧紧抓住健康诸暨建设的关键时期，进一步增强做好卫生健康工作的使命感、责任感和紧迫感，以更高站位、更宽视野推进卫生健康事业改革发展，全方位全周期保障人民健康。进一步完善公共卫生服务体系，坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”总方针，不断完善疫情应对处置机制，守牢长周期不发生规模性疫情的底线。进一步优化卫生健康服务体系建设，补齐补强医疗卫生短板弱项，促进优质医疗资源均衡布局，提高疑难危急重症诊治能力及基层服务能力，加快构建合理的分级诊疗体系。进一步强化“一老一小”健康服务保障，用心擦亮“诸有善育”“诸有康养”金名片，全面提升全市人民健康素养。进一步推动诸暨向卫生健康强市迈进，切实守护群众生命健康，筑牢共同富裕的健康根基。


  ■东和乡党委书记 寿军岳

  党的二十大报告指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

  随着浙江共同富裕示范区建设的推进，乡村“康养 旅居”度假，人们在绿水青山中“养身、养心”，越来越成为一种文明健康的生活方式，也日益成为人们品质生活不可或缺的一抹亮色。东和乡践行“两山”理念，坚持“守好红色根脉，推动绿色发展”，大力发展乡村“康养 旅居”度假产业，着力推动乡村振兴，全力打造共同富裕现代化基本单元，努力为美好生活赋能。

  东和是我市唯一的建制乡，生态资源丰富、人文底蕴深厚。近年来，东和乡党委、政府因地制宜充分挖掘、全力激活乡村康养资源，引进中高端乡村旅居康养项目，以点带面促进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。通过春风十里小镇、尧舜养心谷度假村等重大乡村康养项目的建设，以点带面、整合资源、激发活力，推动乡村产业发展、集体经济提升、农民增收，促进“科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村”，汇聚乡村振兴、共同富裕的强大合力。

  下一步，东和乡将坚定践行绿水青山就是金山银山理念，强化党建统领、整体智治、兴村共富，全力打造共同富裕现代化基本单元。推进“浙里康养”建设，关注“一老一小”提升爱心食堂等文明实践载体。统筹山水林田湖生态资源和国家级非遗西路乱弹文化资源，持续推进农村人居环境整治、美丽集镇建设、未来乡村创建，提升完善星空帐篷酒店、房车营地、茶园烧烤、乡村咖啡馆、草坪音乐会、春风里游乐园、野奢露营基地、“境见·和客栈”、“尧珈·养心墅”精品民宿等，大力发展中高端乡村旅游、研学实践教育、生态康养和文化产业，推动农、文、旅深度融合，努力让东和的绿水青山越来越美，金山银山越做越大，让绿色发展成为东和最动人的色彩，让人们在绿水青山中感受诗和远方，充分展现“和而不同、美美与共”的共同富裕乡村场景。


  ■马剑镇党委书记 徐航锋

  民生就是根本，是人民幸福之基、社会和谐之本。党的二十大报告指出，要增进民生福祉，提高人民生活品质。马剑镇以新时代“枫桥经验”为引领，始终坚持在发展中保障和改善民生的目标，突出文化塑镇，聚焦“一老一小”，聚力乡村振兴，积极倡导文明健康生活方式，努力绘美绚烂民生画卷。

  一是以“红色”之根点亮传承之光。夯实红色根脉基础，深挖红色故事，以金萧支队纪念馆、戴氏宗祠、沈氏宗祠等红色革命地为载体，开展“传承红色文化、强国复兴有我”群众性主题教育，传承红色基因，赓续精神血脉。针对山区农村少年儿童成长需求，依托侯门山乡村图书馆、新时代文明实践所等阵地，多元化开展情绪疏导、道德培育、阅读推广等特色课堂，努力打造民心工程，全面助力文明健康在生活中的落地生根。

  二是以“文化”之魂塑造生活之美。推进文化体育等基础设施建设，结合各村社文化礼堂优势，广泛开展“文化 ”“健康 ”及送政策下乡等活动，丰富农村文教卫等服务内涵，让群众乐在其中、丰富生活。做好文旅融合文章，推进链式旅游开发，深挖秦皇古道历史底蕴，提升游步道内在价值和外在游览性，让百姓获得家门口的有氧健身圈；宣传推广“中医国学”“马剑八大碗”和非遗节庆等马剑特色历史文化资源，释放传统民俗文化魅力，激发广大群众参与文化活动的热情。

  三是以“志愿”之风绽放文明之花。以文明实践为抓手，整合镇村资源建设爱心食堂，建立“青年帮老人”志愿送餐服务模式，切实解决农村老人的“吃饭难”问题。突出基层智治理念，探索实施党建引领下的“浙里·乡村公分”应用场景，进一步激发村风民风文明和谐。组建“愿心聚”志愿服务队，开展疫情防控、惠民义诊、关爱老人、移风易俗宣传等志愿服务活动；进一步优化“军警民”共建模式，不定期开展联合巡防，以此充分调动群众参与度，增强自治向心力，让乡风文明走深走实。

  二十大报告指出，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。我们将持续推动新时代文明健康方式和新时代文明实践的有机融合，厚植幸福文明底色，让“文明 健康”的新时代理念浸润人心，进一步助力乡村振兴、文化振兴，共享幸福美好生活。